近年來，伴隨著機(jī)動(dòng)車保有量的逐年增加，城市交通面臨的通行壓力與日俱增，交通擁堵已成為城市病的主要特征之一。各地交管部門紛紛采取行之有效的措施治理城市交通擁堵、緩解交通供需矛盾。

其中，通過政府購買服務(wù)的方式開展信號(hào)配時(shí)優(yōu)化工作，積極推動(dòng)當(dāng)前城市交通擁堵治理實(shí)效創(chuàng)建。然而，如何科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)第三方服務(wù)的交通信號(hào)配時(shí)優(yōu)化效果，已日益成為擺在交管部門面前亟待解決的難題。

GA/T 527.2-2016《道路交通信號(hào)控制方式 第2部分：通行狀態(tài)與控制效益評(píng)估指標(biāo)與方法》（以下簡(jiǎn)稱“原2016版標(biāo)準(zhǔn)”）制定于2016年，隨著近年來信號(hào)管控智能化水平及出行需求的不斷升級(jí)，交通數(shù)據(jù)類型呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，交通檢測(cè)技術(shù)出現(xiàn)的雷視一體檢測(cè)、浮動(dòng)車、汽車電子標(biāo)識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)+的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛位置、車輛狀態(tài)、車輛軌跡、行車速度等多元數(shù)據(jù)檢測(cè)，原2016版標(biāo)準(zhǔn)所列舉的通行狀態(tài)和控制效益評(píng)估指標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，需要從標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)上體現(xiàn)這些變化。

因此，亟需在原2016版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上拓展信號(hào)控制效益評(píng)估目標(biāo)分類，進(jìn)一步細(xì)化控制效益評(píng)估指標(biāo)，完善通行狀態(tài)評(píng)估指標(biāo)，規(guī)范通行狀態(tài)與控制效益評(píng)估流程，完善通行狀態(tài)與控制效益評(píng)估方法。

標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中參考了美國《道路通行能力手冊(cè)》（HCM-2010）、《城市交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T 33171-2016）、公安部《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2019版）、《道路交通擁堵度評(píng)價(jià)方法》（GA/T 115-2020）以及公安部交通管理局2020年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通信號(hào)控制應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》（公交管〔2020〕302 號(hào)）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要修訂了標(biāo)準(zhǔn)中的范圍、評(píng)估指標(biāo)、通行狀態(tài)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算、控制效益評(píng)估指標(biāo)計(jì)算、評(píng)估方法等內(nèi)容，具體修訂內(nèi)容如下：主要技術(shù)內(nèi)容的確定和依據(jù)

01

關(guān)于第1章“范圍”

考慮到本文件規(guī)定的內(nèi)容較原2016版標(biāo)準(zhǔn)增加了評(píng)估對(duì)象、控制目標(biāo)、評(píng)估流程與方法等內(nèi)容，將范圍修改為“本文件規(guī)定了道路通行狀態(tài)和控制效益評(píng)估對(duì)象和目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)、控制效益評(píng)估指標(biāo)選取、評(píng)估指標(biāo)測(cè)定以及評(píng)估流程與方法?！睘榱撕汀兜缆方煌ㄐ盘?hào)控制系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GB/T 39900-2021）適用范圍加以區(qū)分，進(jìn)一步明確本文件的適用范圍，將其修改為“本文件適用于道路交通信號(hào)控制優(yōu)化的運(yùn)行效果評(píng)估”。

02

關(guān)于第4章“對(duì)象和目標(biāo)”

為積極響應(yīng)公安部交通管理局2020年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通信號(hào)控制應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》（公交管〔2020〕302 號(hào)）中對(duì)開展信號(hào)控制效果評(píng)估提出的相關(guān)要求，本次修訂較原2016版標(biāo)準(zhǔn)增加了章節(jié)“對(duì)象和目標(biāo)”，將評(píng)估對(duì)象按照道路交通要素構(gòu)成物理形態(tài)差異劃分為單點(diǎn)、干線、區(qū)域，以及公交優(yōu)先、慢行過街等特殊通行模式。其中，通行狀態(tài)評(píng)估僅針對(duì)單點(diǎn)、干線和區(qū)域，用于反映該類評(píng)估對(duì)象的直觀交通運(yùn)行狀態(tài)；控制效益評(píng)估基于不同的控制目標(biāo)從不同角度反映各類評(píng)估對(duì)象信號(hào)優(yōu)化前后的運(yùn)行效果差異。根據(jù)城市道路交通管控需求將交通信號(hào)控制效益目標(biāo)劃分四個(gè)維度，分別為“效率提升”、“安全保障”、“優(yōu)先通行”和“均衡調(diào)控”四類。其中“效率提升”、“安全保障”為基本性控制目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)交通控制對(duì)象的基本控制保障；“優(yōu)先通行”旨在滿足特定交通場(chǎng)景的綠色交通（公交、慢行等）的優(yōu)先通行需求，是在兼顧評(píng)估對(duì)象總體效能的基礎(chǔ)上采取的部分效率優(yōu)先；“均衡調(diào)控”反映評(píng)估對(duì)象對(duì)于交通流時(shí)變特征的響應(yīng)速度與匹配能力，是路網(wǎng)交通運(yùn)行效益得以穩(wěn)定發(fā)揮的重要保證。

03

關(guān)于第5章“評(píng)估指標(biāo)”

較原2016版標(biāo)準(zhǔn)刪除了評(píng)估指標(biāo)分類，修訂了部分通行狀態(tài)評(píng)估指標(biāo)和控制效益指標(biāo)。原2016版標(biāo)準(zhǔn)通行狀態(tài)指標(biāo)包括基本指標(biāo)和特征指標(biāo)，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂刪除了通行狀態(tài)的基本指標(biāo)，主要是由于基本指標(biāo)如交通流量、排隊(duì)長度、平均車速都是一般通用性指標(biāo)，不能直觀反映交通通行狀態(tài)特征，因此只保留特征指標(biāo)。通行狀態(tài)評(píng)估指標(biāo)方面，刪除一些和信號(hào)控制相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)，如“綠燈啟動(dòng)時(shí)刻最大排隊(duì)長度”、“紅燈起亮最大排隊(duì)長度”、“非協(xié)調(diào)方向紅燈啟亮?xí)r刻最大排隊(duì)長度”等，增加了部分直觀反映評(píng)估對(duì)象交通運(yùn)行狀態(tài)的指標(biāo)，如“交通秩序度”、“平均停車率”、“擾動(dòng)系數(shù)”等指標(biāo)。同時(shí)對(duì)部分指標(biāo)的名稱和定義進(jìn)行了完善。原2016版標(biāo)準(zhǔn)的控制效益評(píng)估指標(biāo)包括相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)。其中相對(duì)指標(biāo)是信號(hào)控制調(diào)整前后特征指標(biāo)變化幅度的指標(biāo)，但不同指標(biāo)均未著眼于控制目標(biāo)開展測(cè)評(píng)，實(shí)際應(yīng)用過程中難免存在同一交通運(yùn)行狀態(tài)下不同指標(biāo)測(cè)定結(jié)果相互矛盾、此消彼長的情形，故而難以客觀、精準(zhǔn)地反映交通控制效益，無法有效達(dá)成信號(hào)控制效果評(píng)估對(duì)于實(shí)際配時(shí)優(yōu)化工作的方向引領(lǐng)和靶向提升作用。

04

關(guān)于第6章“控制效益評(píng)估指標(biāo)選取”

較原2016版標(biāo)準(zhǔn)增加了章節(jié)“控制效益評(píng)估指標(biāo)選取”，包括評(píng)估對(duì)象控制目標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)選取兩部分內(nèi)容。根據(jù)評(píng)估對(duì)象所處的不同通行狀態(tài)，選擇相應(yīng)的控制目標(biāo)。對(duì)于單點(diǎn)、干線和區(qū)域評(píng)估對(duì)象，當(dāng)通行狀態(tài)處于或接近于飽和狀態(tài)時(shí)，建議優(yōu)先選用“均衡調(diào)控”目標(biāo)，并兼顧單點(diǎn)“效率提升”目標(biāo)；當(dāng)通行狀態(tài)處于非飽和狀態(tài)時(shí)，建議優(yōu)先選用“效率提升”目標(biāo)。對(duì)于公交優(yōu)先和慢行過街特殊評(píng)估對(duì)象，當(dāng)通行狀態(tài)處于飽和狀態(tài)時(shí)，建議依次優(yōu)先選用“優(yōu)先通行”、“效率提升”目標(biāo)；當(dāng)通行狀態(tài)處于非飽和狀態(tài)時(shí)，建議依次優(yōu)先選用“效率提升”、“安全保障”目標(biāo)。不同評(píng)價(jià)對(duì)象交通信號(hào)控制效益控制目標(biāo)見表1。

根據(jù)評(píng)估對(duì)象的控制目標(biāo)，選擇評(píng)估指標(biāo)開展交通信號(hào)控制效果評(píng)估工作。評(píng)估工作采用核心指標(biāo)、一般指標(biāo)、關(guān)聯(lián)指標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)估。其中核心指標(biāo)為必要性指標(biāo)，反映評(píng)價(jià)對(duì)象的最核心特征指標(biāo)；一般指標(biāo)為推薦性指標(biāo)，用于對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行輔助測(cè)評(píng)；關(guān)聯(lián)指標(biāo)為約束性指標(biāo)，要求在提升核心指標(biāo)的同時(shí)不會(huì)顯著惡化對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)指標(biāo)，評(píng)估對(duì)象指標(biāo)選取見表2。

05

為保證獲得客觀公正的評(píng)估結(jié)果，較原2016版標(biāo)準(zhǔn)增加了章節(jié)“評(píng)估指標(biāo)測(cè)定”。對(duì)評(píng)估指標(biāo)的測(cè)定時(shí)間、樣本量要求、測(cè)定方法進(jìn)行了規(guī)定。評(píng)估指標(biāo)測(cè)定應(yīng)在信號(hào)控制方案實(shí)施一周前后分別進(jìn)行，同時(shí)需要排除交通干擾較多的日期。為保證測(cè)定的樣本量，單點(diǎn)評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)定時(shí)長應(yīng)不少于10個(gè)周期；干線評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)定頻次應(yīng)不少于3次，與干線相交的道路應(yīng)不少于2條；區(qū)域評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)定應(yīng)選擇3對(duì)以上不同起終點(diǎn)，區(qū)域評(píng)估單項(xiàng)指標(biāo)測(cè)定應(yīng)選擇3對(duì)以上通過該區(qū)域的不同起終點(diǎn)的路徑，且路徑之間的路段重復(fù)率應(yīng)不超過三分之一。各種評(píng)估指標(biāo)測(cè)定采用現(xiàn)實(shí)中容易實(shí)施的方法，盡可能通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段獲取評(píng)價(jià)指標(biāo)所需數(shù)據(jù)。

06

關(guān)于第8章“評(píng)估流程及方法”

增加通行狀態(tài)及信號(hào)控制效益評(píng)估流程，明確對(duì)各類評(píng)估對(duì)象開展交通通行狀態(tài)和信號(hào)控制效益評(píng)估的具體流程和方法。

*文章轉(zhuǎn)載自：賽文網(wǎng)